Іммігранти можуть подати заяву на отримання візи або зеленої картки, якщо вони не вважаються державним збором. Що це означає і як нещодавні зміни до правила публічного звинувачення адміністрацією Трампа впливають на здатність когось приїжджати до країни?
FatCamera / E + / Getty ImagesЩо таке державне стягнення?
Державним збором є іноземець - особа з іншої країни, який отримує певні державні соціальні виплати під час міграції до США. Оскільки ці іммігранти становлять фінансове навантаження на країну, уряд залишає за собою право відмовити їм у в'їзді, використовуючи правило державного збору.
Правило державного збору діяло з 1882 року. Хоча з часом правила змінювались, версія 1999 року особливо важлива, оскільки вона залишалася в силі до лютого 2020 року.
Згідно з правилом публічного звинувачення 1999 року, люди, які потребували державного фінансування для тривалого догляду в таких установах, як будинок престарілих, могли не мати права на в'їзд або постійне законне проживання.Люди, яким потрібна пряма грошова допомога уряду, також можуть вважатися державним звинуваченням. Це включало використання таких програм, як додатковий дохід від безпеки (SSI), програма тимчасової допомоги сім'ям, що потребують допомоги (TANF), та програми загальної допомоги, пропоновані державами та місцевими органами влади.
З іншого боку, державні програми, що надавали безготівкові послуги, не враховувались у правилі державного збору. Ці програми включали, але не обмежуючись ними, Дитячу програму медичного страхування (CHIP), Програму ваучерів на житловий вибір (Розділ 8), Medicaid, Розділ 8 Прокатної допомоги на основі проекту, Спеціальну додаткову програму харчування для жінок, немовлят та Діти (WIC) та Програма додаткової допомоги у харчуванні (SNAP) (вона ж "талони на харчування").
Хоча багато людей звертаються до Medicaid, щоб дозволити собі розміщення в будинку престарілих (що могло б зробити їх публічним звинуваченням), люди, які користувались Medicaid з інших причин, не вважалися публічним звинуваченням.
Зміни до державного збору
Адміністрація Трампа запропонувала проект змін до правила публічного звинувачення в жовтні 2018 року. Остаточне правило було опубліковано лише у 2019 році. Хоча ці зміни мали набрати чинності в жовтні 2019 року, юридичні виклики затримали виконання, поки вони не були розглянуті в судах. У січні 2020 року Верховний суд США скасував загальнонаціональну заборону в усіх штатах, крім штату Іллінойс, а в лютому 2020 року - в Іллінойсі.
Замість того, щоб обмежувати рішення щодо державних зборів лише програмами, пов’язаними з готівкою, зазначеними вище - а саме програмами SSI, TANF та General Assistance - оновлене правило розширює державні збори, включаючи також інші державні програми. Зокрема, використання невідкладної допомоги Medicaid для невагітних дорослих старше 21 року, Розділ 8, та SNAP тепер може зробити когось неприйнятним для в’їзду до США. CHIP та WIC досі не розглядаються згідно з правилом державного збору.
Зміни до правила про державне стягнення набрали чинності лише 24 лютого 2020 р. З цією метою використання будь-яких державних програм до цієї дати не буде враховуватися при визначенні, чи є хтось державним збором.
На кого впливає державне звинувачення
Правило публічного стягнення стосуватиметься не всіх. Хоча це стосується людей, які прагнуть іммігрувати до Сполучених Штатів, та тих, хто подає заяву на постійне законне проживання із зеленою картою, це не поширюється на членів служби діючих служб, їхніх подружжя чи їхніх дітей. Це також не поширюється на шукачів притулку, біженців, жертв домашнього насильства, афганців та іракців зі спеціальними імміграційними візами та інших захищених груп. Правило також не заважатиме нинішнім власникам грин-картів подавати заявки на отримання громадянства США.
У багатьох колах досі існує плутанина щодо того, до кого застосовується правило державного збору. Якщо хтось є громадянином США або теперішнім власником зеленої картки, але проживає в домогосподарстві з членами сім'ї, які цього не роблять, вони повинні отримувати доступ до програм, необхідних для власної безпеки та добробуту, не відчуваючи, що ставлять членів своєї сім'ї з ризиком. Правило державного збору застосовуватиметься лише до іммігрантів, які безпосередньо подають заявки та отримують такі пільги.
Як працює державна плата
Використання цих державних програм має велику вагу, коли імміграційний суд визначає, чи є хтось державним звинуваченням. Хтось може вважатися державним звинуваченням, якщо він користується будь-якою з цих програм протягом 12 місяців протягом 36-місячного періоду. Місяці не повинні бути в послідовному порядку, і календарні місяці можуть рахуватися більше одного разу. Наприклад, якщо протягом даного місяця використовуються дві різні програми, це буде зараховуватися як два місяці отриманих послуг. Три послуги за один місяць вважатимуться трьома місяцями тощо.
Ці програми не єдине, що враховується, коли уряд визначає, чи є хтось державним звинуваченням. Інші фактори включають вік людини, стан здоров’я, статус зайнятості, фінансові активи, доходи домогосподарств (переважно більше 250% федерального рівня бідності) та доступ до приватного медичного страхування, яке не субсидується податковими пільгами Закону про доступну медичну допомогу.
По можливості хтось повинен подумати про те, щоб отримати імміграційного адвоката, щоб переконатись, що вони представляють найкращі справи для в’їзду до США.
Як державний збір впливає на Medicaid
Ці зміни до правила про державні збори негативно вплинули на населення іммігрантів. З побоюванням, що вони або член родини можуть не мати права залишатися в країні або отримати зелену карту в майбутньому, деякі люди не отримують доступу до цих мереж безпеки, навіть коли вони потрібні.
У червні 2018 року Інститут міст опитав майже 2000 дорослих після оприлюднення першого проекту правил державного збору. Учасники опитування були вихідцями з іноземців або проживали з членами сім'ї, що народилися в іноземцях. Близько 13,7% з них не подали заявки або не кинули програми безготівкової державної допомоги, такі як Medicaid, талони на харчування та житлові субсидії. Ця кількість зросла до 20,7%, якщо домогосподарство заробляло менше 200% від федерального рівня бідності (FPL). Особливо викликає занепокоєння той факт, що нинішні постійні мешканці та громадяни США, на яких не застосовувалося правило державного збору, також відклали ці послуги.
Фонд сім'ї Кайзер оприлюднив результати опитування громадського центру охорони здоров'я Університету Джорджа Вашингтона за 2019 рік, яке зібрало дані 511 центрів до того, як остаточний проект правила державного збору був опублікований у серпні 2019 року. Цілих 47% медичних центрів повідомили, що іммігранти взагалі відмовились вступати до Medicaid, а 32% повідомили, що вони припинили навчання або не подовжували Medicaid. Незважаючи на те, що нове правило державного збору не застосовується до Medicaid для вагітних жінок або дітей, зменшення кількості охоплених Medicare стосується і цих груп населення.
Дезінформація та плутанина змушують людей надмірно піддавати ризику своє особисте здоров'я та здоров'я сім'ї. Потрібна краща освіта щодо правила державного збору, щоб люди могли краще захищатись.
У світлі пандемії COVID-19 Служба громадянства та імміграції США наголосила, що використання екстрених служб Medicaid не впливає на правило державного збору. Кожен, хто вважає, що, можливо, він зазнав впливу нового коронавірусу або може відчувати симптоми, повинен звертатися за своїм здоров’ям та допомагати зупинити поширення інфекції.
Слово від Verywell
Будучи державним звинуваченням означає, що вам можуть відмовити у в’їзді до США за те, що ви покладаєтесь на певні державні програми. Тепер, коли такі програми, як Medicaid, SNAP та Розділ 8 беруться до уваги, багато іммігрантів отримують державну допомогу, оскільки відчувають, що це зашкодить їхнім шансам залишитися в Сполучених Штатах або іншим чином депортувати їх. На жаль, нещодавні зміни до правила про державне стягнення заплутали, і багато людей відмовляють собі у необхідній допомозі. Знати свої права. Якщо ви сумніваєтесь, подумайте про отримання поради у імміграційного юриста.
